রাষ্ট্র: সংজ্ঞা, বৈশিষ্ট্য এবং অন্যান্য সংগঠনের সাথে সম্পর্ক
(i) রাষ্ট্রের সংজ্ঞা (Definition of State)
রাষ্ট্র হলো একটি সার্বভৌম রাজনৈতিক সংগঠন যা একটি নির্দিষ্ট ভৌগোলিক এলাকায় বসবাসকারী জনগণের উপর আইনগত কর্তৃত্ব প্রয়োগ করে। এটি সমাজের সর্বোচ্চ ক্ষমতাসম্পন্ন প্রতিষ্ঠান।
প্রামাণিক সংজ্ঞা:
ম্যাক্স ওয়েবার: "রাষ্ট্র হলো এমন একটি সংগঠন যা নির্দিষ্ট ভূখণ্ডে বৈধ শারীরিক বলপ্রয়োগের একচেটিয়া অধিকার রাখে।"
উড্রো উইলসন: "রাষ্ট্র হলো আইন প্রণয়ন ও প্রয়োগের জন্য গঠিত জনগণের সংগঠিত সংস্থা।"
গঠনের মূল উপাদান (চারটি):
জনসংখ্যা (Permanent Population)
নির্দিষ্ট ভূখণ্ড (Defined Territory)
সরকার (Effective Government)
সার্বভৌমত্ব (Sovereignty)
(ii) রাষ্ট্রের বৈশিষ্ট্য (Characteristics of State)
১. সার্বভৌমত্ব (Sovereignty)
অভ্যন্তরীণ সার্বভৌমত্ব: রাষ্ট্র নিজ এলাকায় সর্বোচ্চ ক্ষমতাধর।
বাহ্যিক সার্বভৌমত্ব: অন্য রাষ্ট্রের হস্তক্ষেপ ছাড়া স্বাধীনভাবে কাজ করে।
উদাহরণ: ভারতের সংবিধান নিজ ভূখণ্ডে সর্বোচ্চ, জাতিসংঘের সদস্য হলেও বহিঃশক্তির অধীনস্থ নয়।
২. স্থায়িত্ব (Permanence)
সরকার পরিবর্তন হলেও রাষ্ট্র টিকে থাকে (যেমন: ভারতের সরকার পরিবর্তন, কিন্তু ভারত রাষ্ট্র হিসেবে অক্ষুণ্ণ)।
৩. আইনি কর্তৃত্ব (Legal Authority)
রাষ্ট্র আইন প্রণয়ন, প্রয়োগ ও শাস্তি দান করতে পারে (যেমন: ভারতীয় দণ্ডবিধি, IPC)।
৪. জনসমষ্টি (Population)
কোনো নির্দিষ্ট সংখ্যা নেই, তবে স্থায়ী জনগোষ্ঠী প্রয়োজন (ভ্যাটিকান সিটি: ৮০০ জন; চীন: ১৪১ কোটি)।
৫. ভৌগোলিক সীমানা (Territory)
স্থল, জল ও আকাশসীমা নিয়ে গঠিত (যেমন: ভারতের সীমানা-১৫,১০৬ কিমি উপকূলরেখা)।
৬. একক রাজনৈতিক সত্তা (Political Entity)
রাষ্ট্র একটি আইনি ব্যক্তিত্ব (Legal Person) হিসেবে আন্তর্জাতিক চুক্তি স্বাক্ষর করতে পারে।
(iii) রাষ্ট্র ও অন্যান্য সংগঠনের সম্পর্ক (State and Other Associations)
১. রাষ্ট্র vs সরকার (State vs Government)
| রাষ্ট্র | সরকার |
|---|---|
| স্থায়ী (ভারত, যুক্তরাষ্ট্র চিরস্থায়ী) | অস্থায়ী (নির্বাচনে পরিবর্তন হয়) |
| সার্বভৌম সত্তা | রাষ্ট্রের প্রশাসনিক যন্ত্র |
| জনগণ, ভূখণ্ড, সার্বভৌমত্ব নিয়ে গঠিত | প্রধানমন্ত্রী, মন্ত্রিপরিষদ, আমলা |
২. রাষ্ট্র vs সমাজ (State vs Society)
সমাজ: স্বতঃস্ফূর্তভাবে গঠিত মানবসম্পর্কের জাল (যেমন: পরিবার, ধর্মীয় গোষ্ঠী)।
রাষ্ট্র: রাজনৈতিকভাবে সংগঠিত ও আইনভিত্তিক।
৩. রাষ্ট্র vs জাতি (State vs Nation)
| রাষ্ট্র | জাতি |
|---|---|
| রাজনৈতিক ও আইনি ধারণা | সাংস্কৃতিক ও ঐতিহাসিক ধারণা |
| সার্বভৌমত্ব প্রয়োজন | সাধারণ ভাষা/ইতিহাস থাকলেই চলে |
| উদাহরণ: ভারত, ফ্রান্স | বাঙালি, তামিল, কুর্দি জাতি |
৪. রাষ্ট্র vs আন্তর্জাতিক সংগঠন (State vs UN, WTO)
রাষ্ট্র: সার্বভৌম, নিজ ভূখণ্ডে স্বাধীন।
আন্তর্জাতিক সংগঠন: রাষ্ট্রগুলির সম্মতিতে গঠিত (যেমন: জাতিসংঘ রাষ্ট্রকে বাধ্য করতে পারে না)।